Hệ thống thuỷ lợi Dầu Tiếng là công trình thuỷ nông cực kỳ quan trọng đối với phát triển kinh tế Tây Ninh nói riêng và cả khu vực Đông Nam bộ nói chung. Vì vậy, tiểu dự án “Hiện đại hoá hệ thống thuỷ lợi Dầu Tiếng” đã được đầu tư với tổng vốn lên đến gần 1.000 tỷ đồng, thuộc Dự án “Hỗ trợ thuỷ lợi VN” (VWRAP) do Ngân hàng thế giới đầu tư cho vay. Tuy nhiên, thay vì triển khai từ năm 2004 nhưng đến năm 2009 dự án này mới được gấp gáp triển khai tập trung, đồng loạt.

Theo quyết định phê duyệt của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn vào cuối năm 2003 thì mục tiêu đầu tư thực hiện dự án “Hiện đại hoá hệ thống thuỷ lợi Dầu Tiếng” là: nâng cấp, sửa chữa các công trình đầu mối, bảo đảm an toàn hồ chứa; sửa chữa, nâng cấp 2 kênh chính Đông và Tây đảm bảo chuyển tải đủ lưu lượng thiết kế để tưới cho hơn 115.000 ha bao gồm 2 khu tưới hiện tại và mở rộng khi tiếp nước từ hồ Phước Hoà; gia cố và xây dựng bổ sung hệ thống kênh cấp 1, cấp 2, cấp 3 và kênh đến mặt ruộng, kênh tiêu thuộc hệ thống thuỷ lợi Dầu Tiếng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh để đảm bảo tưới 57.300 ha; tăng cường cơ sở vật chất phục vụ quản lý khai thác theo hướng hiện đại hóa...

5 năm giậm chân tại chỗ

Toàn bộ khối lượng công việc nâng cấp hệ thống kênh tưới bao gồm: 2 kênh chính có tổng chiều dài hơn 80 km; 72 tuyến kênh cấp 1 có tổng chiều dài là 275 km; 438 tuyến kênh cấp 2 có tổng chiều dài là 532 km; 633 tuyến kênh cấp 3 có tổng chiều dài là 338 km... với tổng khối lượng thực hiện là gần 5,7 triệu m3 đất đào, hơn 4,7 triệu m3 đất đắp, 340 ngàn m3 bêtông, 32 ngàn m3 đá xây...

Thời gian thực hiện dự án bắt đầu từ 2004 đến năm 2010, do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm chủ đầu tư. Thế nhưng do chậm trễ các khâu khảo sát, tư vấn thiết kế nên mãi đến giữa năm 2009, việc thi công nâng cấp các tuyến kênh mới được triển khai- chậm hơn thời gian dự kiến đến gần 5 năm. Chính vì thế mà toàn bộ khối lượng dự kiến thi công trong thời gian 6 năm nay dồn lại, chỉ còn 2 năm 2009 và 2010 để thực hiện. Không chỉ có thế, mỗi năm thời gian thi công tập trung chỉ trong 4 tháng mùa mưa để không làm ảnh hưởng nhiều đến việc cung cấp nước tưới tiêu lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp và sinh hoạt- không chỉ cho Tây Ninh mà còn cho cả thành phố HCM và các tỉnh Bình Dương, Long An. Như vậy, thời gian thi công chủ yếu để hoàn thành toàn bộ khối lượng toàn hệ thống chỉ tập trung trong 8 tháng mùa mưa của 2 năm 2009 và 2010 mà thôi. Để hoàn thành được khối lượng công việc lớn trong thời gian hạn chế như vậy mà phải đảm bảo tiến độ và chất lượng thì công tác quản lý, giám sát gặp rất nhiều khó khăn.

Không chỉ thế, trên thực tế, trong đợt tập trung thi công năm 2009 - từ đầu tháng 8 đến đầu tháng 12- tiến độ thi công vẫn còn chậm so với yêu cầu. Cụ thể, từ tháng 8 năm 2009, hệ thống kênh từ cấp 1 trở xuống do Tây Ninh - PMU quản lý đã cho triển khai thi công đồng loạt 22 gói thầu trên 5 khu tưới với tổng khối lượng hơn 71.000 m3 bêtông và tổng giá trị là 219 tỷ đồng. Thế nhưng sau khi kết thúc đợt 1 vào cuối mùa mưa năm 2009, tiến độ thi công một số gói thầu đạt thấp khiến cho tiến độ chung cả 22 gói thầu đạt chỉ đạt khoảng 40% khối lượng.

Bước sang năm 2010, trên hệ thống kênh do Tây Ninh- PMU quản lý thì ngoài 60% khối lượng của 22 gói thầu triển khai năm 2009 còn lại- khoảng hơn 40.000 m3 bê tông, công trình còn phải thi công thêm gần 50.000 m3 bêtông đã đấu thầu vào cuối năm 2009 với tổng giá trị là 223 tỷ đồng do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bổ sung thêm. Như vậy, năm 2010 khối lượng còn lại phải thi công là gần 90.000 m3 bêtông - mà lại chỉ tập trung thi công trong 4 tháng mùa mưa. Đây thực sự là bài toán nan giải vì thời gian còn lại là quá ngắn mà khối lượng công việc còn lại là quá lớn. Dư luận đang lo ngại: liệu dự án “Hiện đại hoá hệ thống thuỷ lợi Dầu Tiếng có kịp hoàn thành trong năm nay hay không ?

Tranh thủ thi công

Lãnh đạo Tây Ninh- PMU cho biết: chủ trương của tỉnh là các cấp, các ngành liên quan phải nỗ lực tối đa để dự án kịp hoàn thành vào cuối năm nay. Để thực hiện được điều này, Tây Ninh - PMU phối hợp cùng ngành quản lý thuỷ nông tận dụng tối đa mọi điều kiện có thể được để triển khai thi công công trình - kể cả trong mùa khô mà không phải chờ đến mùa mưa. Để có thể vừa đảm bảo thi công vừa đảm bảo các tuyến kênh vẫn tiếp tục cung cấp nước tưới cho đồng ruộng, trong thời gian qua, một số nhà thầu thi công đã thực hiện giải pháp đắp đập làm kênh dẫn dòng tạm để thi công từng đoạn. Theo cách này thì nhà thầu có gặp khó khăn vì đội chi phí, nhưng bù lại tiến độ thi công được đẩy nhanh hơn vì có một số tuyến kênh vẫn tiếp tục thi công được trong mùa khô. Ngoài ra, trong mùa khô năm nay nắng nóng gay gắt khiến lượng nước trong hồ Dầu Tiếng cạn kiệt nhanh dẫn đến tinh trạng thiếu nước. Để tiết kiệm nước tưới, Công ty TNHH MTV Khai thác thuỷ lợi Tây Ninh đã áp dụng giải pháp tưới luân phiên - trong tuần chỉ mở nước 4 ngày và cắt nước 3 ngày. Tận dụng những ngày thời gian cắt nước này, một số nhà thầu triển khai thi công đến khi kênh mở nước lại thì ngưng chờ đợt cắt nước tiếp theo tiếp tục thi công. Ngoài ra, ngành quản lý thuỷ nông cũng tranh thủ cắt nước những tuyến kênh không còn nhu cầu tưới do chuẩn bị thu hoạch hay chưa xuống giống để có hiện trường cho đơn vị trúng thầu triển khai thi công.

Bằng các giải pháp tranh thủ thi công trong mùa khô mà tiến độ thi công đã tăng nhanh đáng kể. Đến cuối năm 2009, cả 22 gói thầu thi công mùa mưa trước đạt chưa đến 40% khối lượng và 14 gói thầu bổ sung sau chỉ mới triển khai. Thế nhưng đến đầu tháng 8 năm 2010, 22 gói thầu trước đã đạt tiến độ đến hơn 60% và 14 gói thầu sau đã thực hiện được hơn 30% khối lượng hợp đồng. Như vậy, trước khi bước vào mùa mưa năm nay, dự án “Hiện đại hoá hệ thống thuỷ lợi Dầu Tiếng” do Tây Ninh- PMU quản lý đã triển khai cả 36 gói thầu và đến khi toàn bộ hệ thống cắt nước thi công tập trung thì các gói thầu đã thi công được thêm gần 30.000 m3 bêtông. Từ tiến độ được đẩy mạnh như vậy, lãnh đạo Tây Ninh- PMU cho biết có thể đến cuối năm nay, dự án “Hiện đại hoá hệ thống thuỷ lợi Dầu Tiếng” có khả năng sẽ hoàn thành cơ bản, để kịp quyết toán công trình vào năm 2011.

(Theo Sơn Trần // Diễn đàn doanh nghiệp)

Tham khảo : http://vayvontinchap.com